汉阴消费市场逐步回暖 ——2020年汉阴县消费品市场运行情况分析

2020年初，汉阴县消费品市场受新冠肺炎疫情严重冲击，随着国内疫情防控明显好转，市县落实“六稳”工作、“六保”任务工作成效日益显现，全县消费品市场逐月回暖，社会消费品零售总额增速降幅逐月收窄，全年完成情况好于年初预期。
  2020年，全县实现社会消费品零售总额44.08亿元，同比下降9.6%，低于全市平均水平3.3个百分点。其中限额以上单位消费品零售额21.76亿元，同比下降17.5%，低于全市平均水平14.2个百分点。
  一、消费品市场运行基本情况
  从分季度来看：降幅逐季收窄，消费市场稳定恢复。2020年全县实现社会消费品零售总额44.08亿元，下降9.6%。降幅较一季度、上半年、前三季度分别收窄21.0、12.1和4.5个百分点。其中限额以上单位消费品零售额21.76亿元，下降17.5%，降幅较一季度、上半年、前三季度分别收窄22.3、13.7和8.6个百分点。
  从城乡市场来看：城乡市场同步下降，乡村好于城市。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额39.33亿元，下降10.4%；乡村消费品零售额7.75亿元，下降1.71%。
  从消费形态来看：商品批发零售占八成，住餐收入接近两成。商品零售36.58亿元，同比下降8.4%，占全社会消费品零售总额的83%；住餐收入7.50亿元，同比下降14.8%，占全社会消费品零售总额的17%。
  从四大行业来看：批、零、住、餐均呈现下降态势。全县批零住餐四大行业累计实现销售（营业）额44.08亿元，其中批发行业实现销售额3.89亿元，同比下降9.3%，零售行业实现销售额36.32亿元，同比下降9.9%，住宿行业实现销售额1.78亿元，同比下降15.0%，餐饮行业实现销售额5.04亿元，同比下降9.6%。
  二、存在的主要问题
  （一）疫情导致企业经营乏力。疫情期间受人员流动减少，经济大背景下行等多重因素影响，造成消费市场低迷，直接对限额以上商贸企业经营效益产生巨大影响。我县影响较为突出的是住宿餐饮业，从住宿餐饮行业2020年初和年底的经营现状看，经营情况难以在短期内补齐停业和消费疲软所造成的营业损失。
  （二）消费信心短期难以恢复。消费信心决定了消费者的消费支出计划，消费信心的变化会导致其消费决策发生改变。当前疫情发展变化使消费欲望与消费需求短期内受到较大抑制，未来一段时间群众在消费方面变得更加谨慎。此次新冠肺炎疫情持续时间长，对经济冲击面广，对消费者信心影响或将更大，消费信心短期迅速恢复面临一定困难。
  （三）部分限上单位经营困难。2020年全县在库89户正常经营限额以上单位中销售额（营业额）负增长的有41户，负增长占全县限额以上单位总户数的比重高达46%。
  （四）退库企业保留基数较大。根据国家统计局规定，年度退出限上贸易企业需保留基数一年。2020年全年共退出10户停业、注销限额以上企业，在2021年计算增速时，将保留基数1.01亿元。
  （五）统计业务能力有待提高。基层统计人员业务能力参差不齐，限额以上联网直报企业实现的销售（营业）总量和增长速度综合平稳度不高，部分企业的数据忽高忽低，造成月度季度数据波动起伏较大。
  三、下一步工作措施
  （一）强化企业服务。一要关注限上企业经营情况，各商贸企业主管部门要及时掌握疫情下企业发展的状况和需求，指导企业用活用好各类助企纾困政策，助推企业经营稳步恢复，最大程度降低疫情影响。二要扶持培育壮大骨干商贸流通企业，持续抓好居民生活物资的消费市场，鼓励城市商业综合体将购物、餐饮、娱乐等项目整合一起，不断优化消费环境。三要引进市场主体，依托旅游资源加快开发文化体验、生态观光、康体休闲、智慧旅游等项目建设，不断延长产业链条，使游客乐意来，留的住，玩得好，愿消费，为住宿餐饮业和商贸流通的稳增长提供新动力。
  （二）积极转型升级。加快推进传统商业升级，以线上线下融合扩大消费，支持鼓励企业应用“互联网+”模式，拓宽商品销售渠道，增强企业抢占网络销售市场份额的本领。全县电商发展要以家用电器、电子设备等为重点，增强全县居民县内消费的欲望，尽量减少网络消费外流对本地企业的影响。要以生活用品在线派送、餐饮配送等培育成新的电商增长极。要进一步完善农村物流配送体系，推动农村电商高质量发展。
  （三）提振消费信心。消费仍是经济增长的主要动力，收入水平是决定居民消费水平的根本因素，只有提高居民的收入水平，才能提高居民的消费能力，确保居民收入稳定增长是扩大消费的最直接、最有效的办法之一。要多渠道、多形式增加城乡居民收入；健全和完善社会保障体系，以解决居民的“后顾之忧”，提振居民消费信心，不断释放居民的消费潜力。
  （四）狠抓限上培育。一要强化限上企业培育。通过经贸、税务、市场管理等部门协调联动，对有望达到限额以上标准的企业进行跟踪培育，落实工作专班，及时将达到限上标准的商贸企业纳入统计范围。二要加大个转企工作力度。对较大规模的个体工商户，要强化指导服务和政策扶持，促进及时转为企业纳入限上盘子。对小而散，且有一定聚集度的个体户进行统筹整合，注册为企业统一经营管理，统一收银，最终实现入库入统。三要摸排重点行业。2021年全县要对农资化肥、酒水饮料、黄金珠宝、蔬菜批发、家具家电、建筑材料、汽车配件等销售行业进行一次摸排，确保符合条件的企业都能及时纳入限额以上企业。
  （五）强化统计监测。各镇和各相关部门要加强限额以上企业联网直报业务指导，不断提高数据质量和相关指标间的匹配性。各相关部门加强对消费品市场的预警监测，提高对市场的掌控力度，及时消除影响消费市场正常运行的不利因素，确保市场持续健康运行。