关于汉阴县2021年35个重点项目、10件实事1-7月进展情况的通报

  按照县委办、县政府办《关于分解全县2021年重点建设项目和重点前期项目包抓任务的通知》(汉办字〔2021〕29号)要求，县政府办牵头，县发改局负责，会同各项目责任单位对全县35个重点项目、10件民生实事落实进展情况进行了跟踪督查。现将1-7月具体进展情况通报如下：

  一、重点项目建设推进情况

  2021年，全县计划实施重点项目35个，总投资160.95亿元，较2020年度投资142.22亿元增长13.2%。截至7月底，35个重点建设项目开复工31个，开复工率88.6%。其中陕西地电陕南汉阴仓储基地项目正在办理土地审批手续，预计10月份开工建设;凤凰山隧道及引线工程、富硒农产品中国交易中心、畜禽粪污资源化利用整县推进3个项目因前期审批手续、省级项目资金调整等多种因素制约，暂不具备开工条件，按照安康市项目管理有关规定和办法，目前已请示市发改委同意，对3个未开工项目按照“总量不减、等量置换”的原则进行置换调整。置换后的汉阴县“互联网+”农产品出村进城项目、智能终端产品及电子医疗产品配套生产项目、汉阴县花扒新城公园壹号商业体3个项目均已开工建设。

  二、10件实事推进情况

  1.县城老旧小区改造项目：目前滨河世纪花园小区已开工建设，正在进行小区内基础施工，工商局家属楼、政府拐角4号楼、化工厂家属楼3个小区改造正在进行财政投资评审，预计9月底全面开工建设。

  2.老体育场改造项目：已于5月8日开工建设，目前正在进行基坑土方开挖及项目基础施工。

  3.汉阴县农村电网改造升级项目：已完成新建20kV线路13千米，0.4kV线路34千米，

  4.汉阴县城市天然气气化工程：已完成安装1950户，通气750户，铺设城市天然气中压管道3.5km，建设涧池军坝工业园区至蒲溪工业园区中压管道0.6km。

  5.农村人居环境整治项目：已在全县10个镇启动实施村容村貌提升工程，购置三格管网式化粪池综合处置利用系统13套。实施道路绿化7千米，安装太阳能路灯1500盏。

  6.通村公路完善提升工程：目前25条通村公路的排水、安保设施、路面修复、路肩硬化、错车道均已建成并投入使用。

  7. 汉阴县公共文化服务体系建设项目：文化馆、图书馆已改造完成，按照疫情防控工作要求暂未对外开放;县级应急广播播控平台、5个镇分平台、78个行政村终端部署建设已完成，进入联调联试阶段，即将进行验收。

  8.“停车难、停车乱”管理提升项目：已将城区街道787个公共停车位进行规范管理，2675个小区停车位和有对外停车条件单位的车位已对外开放，交通标识标线已完善，下一步将严厉查处人行道乱停乱放问题，切实解决城区“停车难、停车乱”的现象。

  9.全县垃圾处理建设项目：目前已采购移动式垃圾压缩转运站15台、转运车4辆;改造城区压缩中转站6处并投入使用，漩涡、汉阳垃圾处理设施正在进行招标前期准备工作;涧池镇、蒲溪镇垃圾压缩转运站正在进行项目主体建设。

  10.汉阴县学前教育项目：目前县幼儿园与第四幼儿园均已完成建设，预计秋季投入使用。

  三、存在的主要问题

  （一）项目整体进展不均衡。从建设进度来看，南京通孚毛绒玩具总部建设、锦成牡丹产业园等项目已建成投产;终端设备及配套生产、智能终端研发生产等项目即将投产投用;陕澳中医药产业园、百万头生猪生态循环养殖、三沈文化产业园区等项目正在快速推进;新建年产3000条皮划艇生产线、陕西地电陕南汉阴仓储基地等项目建设因建设规划调整、用地审批等问题，目前进展缓慢。

  （二）项目入库纳统不及时。一是部分已开工项目尚未入统，智能终端研发生产项目、大唐信服大数据服务项目等9个重点项目已开工建设，因资料不够完善尚未纳入统计库形成投资。二是部分项目打包入统不够完善，三沈文化产业园建设、平梁废弃石料循环利用产业园、陕澳中医药产业园等项目仅以部分子项目入统，资料进度与实物工程量不匹配，导致投资进度与实际出入较大，未充分发挥重点项目在县域经济高质量发展中的强支撑作用。

  （三）资源要素保障不到位。一是在经济下行压力下，县本级财力不足，中央预算内投资不足，支持政府性投资项目建设的能力有限，城区老旧小区改造、汉阴县医疗服务基础设施建设项目等项目建设资金缺口较大。二是项目办理用地等前置硬性手续时间长，影响项目推动，如陕西地电陕南汉阴仓储基地建设项目。三是大唐信服大数据服务项目、南京通孚毛绒玩具总部建设项目等部分投产项目存在用工难等潜在问题。四是部分招引项目企业资金不足，对外融资能力有限，如陕南猕猴桃工贸产业园气调库建设项目资金缺口较大，导致建设进度缓慢。

  四、下一步工作要求

  一是狠抓项目推进。各项目责任单位要始终把项目建设作为经济发展的重要引擎，紧盯35个重点项目，实行“晾、晒、评、比”推进措施，千方百计“抓前期、争开工、赶进度、保投产”，有效推动项目建设“总量提高、质量提升、建设提速、服务提效”。县发改局要牵头做好协调服务，列出督办重点，会同县委督查室、县政府督查室加强联合督查力度，定期对重点项目和实事推进情况开展综合督查，并及时通报。县经贸局、县统计局、县考核办等部门要加强对各镇各相关部门的调研指导，对没有入库的项目进行会商，督促做好投资统计和上报工作，确保入统更多实物量，扩大有效投资，确保项目按照时间节点完成年度任务。

  二是狠抓项目谋划。各镇各部门要高度重视，坚持以项目谋划为先导，紧扣“产业项目建设年”活动，围绕特、高、优、专思路和方向，主动对接中省重大战略、重大政策、重大规划，聚焦主导产业延链补链、乡村振兴基础设施、补短板强弱项等重点领域，谋深谋实一批投资大、落地快、效益好的重大项目，确保重点项目真开工、实推进，加强5000万元以上项目的包装策划、积极做好项目审批、用地、规划等前期工作，对符合政策、具备条件的建设项目，尽快完善相关手续，力促项目尽早开工建设，确保完成市级下达“策划储备30个投资5000万元以上项目及20%以上”的转化任务。

  三是狠抓服务保障。深入贯彻落实《陕西省优化营商环境条例》，全力打造政策更优、审批更简、成本更低、服务更好、监管更准的营商环境品牌。落实落细降低成本、减税降费、援企稳岗、奖励扶持等政策，对重点项目提供全过程、全方位、全周期优质服务。严厉打击破坏营商环境、阻碍施工的违法行为，为项目建设快速推进提供坚实保障。同时，要加强对重点项目建设的宣传报道，在全县上下形成大抓项目、大抓招商、大抓环境的浓厚氛围，掀起产业项目建设热潮。

  附件：1.汉阴县2021年35个重点项目进度统计表

            2.汉阴县2021年10件民生实事进度统计表