师徒帮带“六个一”活动 | 五一村乡村振兴发展调研报告

  近年来，乡村振兴是农村的主旋律，如何最大限度地做好乡村振兴工作，是摆在驻村工作队面前的第一要务。自驻村以来，五一村驻村工作队在县镇的正确领导下，在村班子的有力作为下，紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果，有序衔接乡村振兴目标任务，进行深度调研，形成调研报告如下。

  一、基本情况

  五一村位于县城以东3公里处，全村1562户，总人口5073人，辖20个村民小组，版图面积20.5平方公里。该村党支部有党员96名，村民代表72名。五一村背依凤凰山，环抱月河水，人口集中居住于月河川道，十天高速公路、平涧一级公路、阳安铁路二线从中穿越而过，交通便利。村内民风淳朴，崇尚耕读传家，连续4年被镇党委考核优秀，先后荣获省级文明村、市级民主法治示范村、县级廉洁示范村等荣誉称号。2020年五一村人均收入为13550元。

  二、主要做法

  (一)整合乡村资源，结合自身优势大力引进和发展绿色农业产业。一是积极探索实践“支部+企业+农户”发展模式。五一村党总支以招商引资为契机，利用位处城乡结合处的区位优势，盘活本村闲置土地260 亩，引进锦城花遇湾文化旅游有限公司，公司一期投资2600余万元，通过“支部+企业+农户”的运营模式，以党支部为统领，合作社为支撑，为企业和农户搭建合作桥梁。园区栽植牡丹、月季、芍药、玫瑰、桂花、七叶树等观赏绿化苗木6.5万株，建成五一花遇湾牡丹观光园，形成观光、休闲、旅游于一体的特色产业。农户除获得土地流转租金外，同时可在牡丹园务工，增加收入。2021年4月，牡丹产业园顺利开园，累计接待游客10万人次，实现门票、儿童乐园、餐饮小吃、盆栽花卉、富硒农产品销售等各类收入230万元。支付农户流转土地金31.7万元，带动了周边群众200余人就业，支付工资37.7万元。二是“支部+合作社+基地+农户”发展模式持续发力。2019年，脱贫攻坚战进入攻坚关键时期，五一村党支部抢抓汉阴县“三个一”产业经济合作社发展机遇。为进一步助推脱贫，拓宽群众增收渠道，五一村采取“集体合作社+经营主体+贫困户”模式推动“三变改革”，成立城关镇五一村鸿丰种植农民专业合作社，坚持以产业发展为支撑，以绿色生态种植为主导产业，村两委班子成员带头入资入股，大力号召全村农户持资入社。在九组、十组、十八组流转116户土地共计200余亩，引进石泉春景苗木种植，以土地入股反租倒包形式开展合作经营，建立红枫苗木花卉种植基地。在四组、五组流转土地50余亩，建立清脆李采摘园，群众不但利用闲置土地获得500元/亩的租金，同时村民就近在基地务工增加收入，实现了闲置土地有效利用和农村剩余劳动力长期就业，确保农户稳定增收。

  (二)改善人居环境，美化村庄，实现生态宜居。一是居住环境得到改善。五一村按照高标准的规划设计，对生活用电、自来水、路灯架设、路面硬化、水冲厕所、农户外墙面等设施进行统一的配套建设，并栽植绿化树木，形成规划整齐、环境整洁、配套完善的生态宜居村落。特别对五一村主干道及九组安置点人居环境整治、民房外观改造、背街硬化、墙体美化、绿化亮化等基础设施进行大力提升。并在村西大门入口处，以农业经济发展和乡村旅游发展相结合的理念，打造具有五一特色风格独特标志性建筑。二是生态环境得到保护。划定控制区域，对控制区内地下水开采、矿产资源利用、植被保护等进行严格管理。村内铁夹沟、雷浴沟两条主河道原有生态环境得到保护，正在形成绿柳垂荫、鱼虾戏水的景观河道。三是村民的文明程度得到了极大提高。农旅融合的产业发展使游客逐渐增多，带来了更多的信息，改变了村民的观念。城市游客的增多，使村民剩余而零星的农副产品成为商品，不仅增强了村民的商品意识，更增强了村民根据社会需求生产商品的意识。

  (三)积极探索村集体经济发展新路径。一是利用集体资产建设生态停车场。依托锦城花遇湾有限公司建设的五一花遇湾牡丹观光园为基础，在园区入口建设生态停车场一处，为游客提供方便、快捷、优质的停车服务，实现营收2.6万元，壮大集体经济基础。二是主动为引进的锦城花遇湾有限公司、鸿丰种植农民专业合作社、石泉春景苗木种植场等农业企业，集体经济合作社负责为企业流转土地，解决在企业运营期间的用工来源，化解矛盾纠纷，维护稳定，同时负责流转农户闲置的土地，为企业健康发展营造良好的营商环境。企业自主缴纳管理服务费用6万余元，使集体经济不断发展壮大。

  三、发展启示

  (一)始终坚持党的领导。通过抓基层党建为巩固脱贫攻坚工作成果，着力提升村支部引领发展的能力，带领群众走上发展致富的道路。在发展村级集体经济过程中，村党组织把党支部建在产业链上，始终加强党对村级集体经济发展的领导。

  (二)结合实际谋求发展。思路决定出路，发展村级集体经济，必须有一个科学合理的长远规划。五一村在发展村级集体经济过程中，采用“党支部+”的模式，强化党支部对合作社的指导、协调、建设和服务，促使党支部与产业发展相互融合、相互促进，实现双赢。

  (三)发挥群众的主体作用。五一村在发展村级集体经济过程中充分调动群众的积极性，让群众成为发展村级集体经济的主体。村党组织坚持共同富裕，但不搞平均主义，坚持集体富与群众富相结合，确保村民普遍受益，激发群众发展致富热情。