汉阴县2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）的报告

汉阴县财政局局长  李 鹏

各位代表：

  受县人民政府的委托，现将汉阴县2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案报告如下，请予以审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

  一、2022年财政预算执行情况

  2022年，全县财税部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记来陕来安考察重要讲话精神，全面贯彻党的十九届六中全会、党的二十大精神和县十六次党代会精神，在县委的坚强领导下，在县人大的监督指导和县政协的大力支持下，准确把握经济形势，克服重重困难，紧盯“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作重点，充分发挥积极财政作用，为县域经济高质量发展和加快“锦绣汉阴”建设步伐提供了有力的财力保障，圆满完成了全年各项目标任务。

  （一）全县财政总收入完成情况

  2022年，全县完成市县口径财政总收入5.6亿元，占调整预算数5.59亿元的100%。

  （二）全县财政一般公共预算收支完成情况

  1、全县地方财政一般公共预算收入完成情况

  2022年，全县地方财政一般公共预算收入完成1.4846亿元（其中：镇级完成1737万元），占年预算数1.44亿元的103%。其中：税收收入完成1.1147亿元，占年预算数1.083亿元的103%；非税收入完成3699万元，占年预算数3570万元的103.6%。税收与非税占比为75：25（具体情况见表一）。

  2、全县财政一般公共预算收入完成情况

  2022年，全县财政一般公共预算收入完成27.5亿元，占年初预算数26.18亿元的105%，占调整预算数27亿元的101.8%，同比增长7.8%，其财力收入构成为：全县地方财政一般公共预算收入1.4846亿元（其中：税收收入1.1147亿元，非税收入3699万元），上级一般性转移支付补助收入11.91亿元，上级下达专项资金（专项转移支付）收入13.4838亿元，调入资金4932万元，新增一般债券收入5784万元，减上解支出4500万元（具体情况见表一）。

  3、全县财政一般公共预算支出完成情况

  2022年，全县财政一般公共预算支出完成27.5亿元，占年初预算数26.18亿元的105%，占调整预算数27亿元的101.8%，比2021年全县财政一般公共预算支出25.5亿元增支2亿元，同比增长7.8%。其中：一般公共服务支出1.8967亿元，国防支出40万元，公共安全支出7196万元，教育支出6.571亿元，科学技术支出781万元，文化体育与传媒支出5225万元，社会保障和就业支出3.4808亿元，卫生健康支出3.3877亿元，节能环保支出8658万元，城乡社区支出9105万元，农林水支出5.9504亿元，交通运输支出1.0726亿元，资源勘探信息等支出1951万元，商业服务业等支出253万元，自然资源海洋气象等支出1247万元，住房保障支出6049万元，灾害防治及应急管理支出2310万元，债务付息及发行费支出5633万元，其他支出2960万元。（具体情况见表二）。

  2022年，全县财政民生支出23.5943亿元，占全县财政一般公共预算支出的85.8%，其中：教科文支出7.1716亿元，占全县财政一般公共预算支出的26.1%。全县“三公经费”支出1082.16万元，比上年减少31.1万元，同比下降3%。其中：公务车辆购置及运行费用支出795万元，比上年减少30.26万元，同比下降3.67%；公务接待费支出287万元，比上年减少1万元，同比下降0.35%；发生因公出国（境）费用支出0.16万元。

  全县财政一般公共预算收支平衡情况：2022年，全县财政一般公共预算收入完成27.5亿元，全县财政一般公共预算支出完成27.5亿元，收支平衡。

  （三）县本级财政一般公共预算（部门预算）收支完成情况

  1、县本级地方财政一般公共预算收入完成情况

  2022年，县本级地方财政一般公共预算收入完成1.3109亿元，占年预算数1.27亿元的103.3%，其中：税收收入完成9743万元，占年初预算数9172万元的106.2 %，非税收入完成3366万元，占年预算数3528万元的95.5%。

  2、县本级财政一般公共预算收入完成情况

  2022年，县本级财政一般公共预算收入完成23.414亿元，占年初预算数24.2亿元的96.8%，占调整预算数25.02亿元的93.6%，同比增长10.3%，其财力收入构成为：县本级地方财政一般公共预算收入1.3109亿元（其中：税收收入9743万元，非税收入3366万元），上级一般性转移支付补助收入11.91亿元，上级下达专项资金（专项转移支付）收入13.4838亿元，调入资金4932万元，新增一般债券收入5784万元，减补助镇级支出3.9123亿元，减上解支出4500万元（具体情况见表三）。

  3、县本级财政一般公共预算支出完成情况

  2022年，县本级财政一般公共预算支出完成23.414亿元（不含镇级支出3.9123亿元），占年初预算数24.2亿元的96.8%，占调整预算数25.02亿元的93.6%（具体情况见表四）。

  （四）政府性基金预算收支完成情况

  2022年，全县政府性基金总收入完成8.1621亿元，占年初预算数4.16亿元的196%，占调整预算数7.5506亿元的108%（其中：县本级基金收入完成2.6386亿元，上级补助基金收入3329万元，新增专项债券收入4.9506亿元，专项债券再融资转贷收入2400万元），上年结余结转基金收入89万元（具体情况见表五）。

  2022年，全县政府性基金总支出完成7.7594亿元，占年初预算数4.16亿元的186%，占调整预算数7.5506亿元的102.8%（其中：县本级基金支出1.9606亿元，上级补助基金支出3329万元，新增专项债券支出4.9506亿元，专项债务还本支出5050万元，上解支出103万元），年末累计结余4116万元（具体情况见表五）。

  （五）国有资本经营预算收支完成情况

  2022年，全县国有资本经营收入完成8.929万元（上级补助收入），占年初预算数500万元的1.7%，国有资本经营预算支出完成8.788万元，年末累计结余0.141万元（具体情况见表六）。

  （六）社会保险基金预算收支完成情况

  2022年，社会保险基金预算收入完成4.5999亿元，支出完成2.8378亿元，当年收支结余1.7621亿元，加上年结余3.4548亿元，年末累计结余5.2169亿元。其中：城乡居民基本医疗保险基金收入3.4399亿元，支出1.8971亿元，当年收支结余1.5428亿元，加上年结余6320万元，年末累计结余2.1748亿元；城乡居民社会养老保险基金收入1.16亿元，支出9407万元，当年收支结余2193万元，加上年结余2.8228亿元，年末累计结余3.0421亿元（具体情况见表七至表九）。

  （七）政府性债务管理情况

  2022年，共争取上级财政下达我县政府性债券资金 6.639亿元，其中：新增一般债券资金5784万元，新增专项债券资金4.9506亿元，再融资债券资金1.11亿元。比2021年争取政府性债券资金 6.0973 亿元增加 5417万元，增长9 %。按上级文件规定，新增一般债券资金5784万元，纳入一般公共预算统筹安排；新增专项债券资金4.9506亿元，纳入政府性基金管理；再融资债券资金1.11亿元，用于偿还已到期政府债券资金。

  2022年底，全县债务单位累计政府性债务余额为30.3887亿元，较2021年底25.4272亿元增加 4.9615 亿元（均不含供销企业政策性挂账1467.5万元和粮食企业政策性挂账 2225万元）。其中：政府负有偿还责任的债务余额为 30.3787亿元，政府负有担保和救助责任的债务余额为100.21万元。全县债务率处于绿色等级。

  （八）清理盘活财政存量资金情况

  2022年严格按照中、省、市、县关于加快预算执行，切实盘活财政存量资金的相关要求，全年清理收缴财政存量结余结转资金5864万元，全部统筹安排用于扶贫、教育、保障性住房、“三农”、社会保障等民生急需领域支出。

  二、2022年财政工作主要成效

  2022年是党的二十大胜利召开之年，也是推动各项工作再上新台阶，促进县域经济高质量发展的关键一年，县财政部门认真贯彻县委、县政府的决策部署，以干克难、踔厉奋发，精准实施积极财政政策，着力优化调整支出结构，全力服务“六稳、六保”工作，为全面建设“锦绣汉阴”提供坚强的财力支撑。

  （一）千方百计抓收入，保障能力稳步提升。紧盯年度收入计划目标，做大做优财政收入蛋糕。一是强化收入征管。坚持每季度定期召开发挥财税库银联席会议，督促各执收单位落实主体责任，多渠道挖掘收入潜力，加大收入征管力度，坚持依法征收、应收尽收。二是抓好财源培植。不折不扣落实减税降费政策，严格规范涉企收费行为，切实助力企业轻装快跑，激发市场主体活力。预算1500万元设立中小企业发展基金，用于经开区基础设施建设、中小企业招商引资优惠政策兑现、规上企业培育奖补以及归还建设贷款资本金等，努力培植新兴财源和可持续财源。通过加强对外联系，积极开展对外招商，成功引进陕西省水务集团在汉阴投资建设的污水处理工程项目，引进到位资金1.45亿元，完成策划项目2个。三是狠抓对上争取。积极研究财政扶持政策，主动与省市财政部门对接，大力争取上级资金支持。全年完成17.87亿元，其中财政部门争取项目资金3.393亿元。争取到位各类政府债券资金6.639亿元，其中：再融资债券1.11亿元、新增一般债券5784万元、新增专项债券资金4.9506亿元。

  （二）想方设法优结构，民生重点支持有力。一是兜紧兜牢“三保”底线。把“过紧日子”作为长期方针，在保工资、保运转的基础上，重点保障民生支出，当年民生支出达23.59亿元，占全县财政一般公共预算支出的85.8%，全县“三公”经费和一般性支出较上年压减3%以上。二是加快直达资金支出。建立直达资金常态化监督和周督促、月通报制度，实现对每笔资金全链条、全过程跟踪监控，保障直达资金规范有效使用，有效发挥了直达资金惠企利民作用。三是巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。科学编制我县2022年统筹整合使用财政涉农资金方案，全年整合资金规模3.0352亿元，其中安排县级配套补助资金3600万元。四是不断加大社会事业投入，面对疫情发展的严峻形势，统筹资金1.21亿元用于全县疫情防治相关支出，切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。

  （三）殚思极虑推改革，管理效能实现突破。一是深化预算绩效管理，加强预算项目审核，规范部门预算编制管理，将绩效目标编制与资金预算同步安排；对社会关注度较高、重点民生等领域项目，开展项目绩效评价，评价结果作为编制下年度预算的重要依据。二是国企改革快速推进，全面完成国企改革三年行动任务，不断优化国有经济布局，构建“2+N”国企架构，成立乡村振兴集团公司，带动区域经济发展。创新“1433”国企带镇村模式，实现了助推产业发展、壮大集体经济、群众稳定增收、推动乡村振兴多赢目标。三是资产管理亮点突出，全面开展国有资产清查摸底，充分挖掘资产潜能，对全县国有资产有效盘活，推动县域经济又好又快发展。截至目前，全县扶贫项目资产2823处26.58亿元，其中公益性资产1780处14.39亿元，经营性资产630处4.2亿元，到户类资产413处7.99亿元。四是扎实开展非税电子化改革，以“数据多跑路，群众少跑腿”为目标，扎实开展非税收入收缴电子化改革，使缴款单位和群众办事更方便、更快捷、更高效。目前全县共53家单位使用陕西省非税暨票据管理一体化平台，2022年度汉阴县非税收入收缴电子化改革工作被省财政厅评为成绩突出单位。

  （四）严格规范强监管，资金使用愈加高效。一是聚焦乡村振兴、民生社保等重点领域，坚持月抽查、季检查方式巡回到各镇和相关部门开展督导检查，协同有关部门开展中省政法转移支付资金、乡村振兴衔接资金、医疗保障基金、惠民“一卡通”补贴资金等专项检查，防范了资金运行风险。二是强化财政投资评审。完善财政投资评审工作机制，2022年全县共完成评审项目710个，评审预算金额16.83亿元，审减不合理资金1.67亿元，平均审减率达9.95%。三是加强政府采购管理。严格执行2022年政府集中采购目录及标准，进一步优化了政府采购营商环境。2022年全县共完成政府采购备案计划597笔，采购规模2.07亿元，实际采购金额1.959亿元，采购节支率达5.68%。四是持续推进减税降费。发挥好财政部门牵头作用，积极组织召开联席会议，不折不扣落实减税降费系列政策，严格规范涉企收费行为，联合税务部门加大政策宣传和辅导运用，切实助力企业轻装快跑。五是加强债务风险防控。按照“谁举借、谁负责、谁偿还”的原则，及时分解落实年度化债任务，2022年底累计化解监测平台中政府隐性债务1.6896亿元，提前化解以后年度债务6872.9万元。

  在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县财政工作中仍然面临不少困难和问题。主要表现在：财政收入总量小，县财政对上级财政依赖性愈加明显，民生等刚性支出逐年增加，财政收支矛盾日益突出；全县政府性债务进入还本付息高峰期，隐性债务未来几年还款计划均超亿元，偿债压力巨大，财政运行风险有增无减；部分预算单位资金管理使用不规范，财政资金使用绩效有待进一步提高；财政在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的投入与人民群众的期盼还有很大差距等。在今后的工作中，我们将采取有效措施，逐步加以解决。

  三、2023年财政工作的指导思想、预期目标及基本原则

  （一）指导思想

  2023年全县财政工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神及县委十六届六次全会精神，坚持稳字当头、稳中求进，加强财政资源统筹，培植财源建设，强化收入征管，提振保障工作信心，全面落实“六稳”、“六保”工作要求，兜牢“三保”底线，精准扎实细致推进省以下财政体制改革工作，为以中国式现代化凝心聚力建设锦绣汉阴提供坚强有力的财政保障。

  （二）预期目标

  ——全县财政总收入计划完成5.75亿元，同口径增长3%；

  ——全县地方财政一般公共预算收入计划完成1.5亿元，同口径增长4%；全县财政一般公共预算收入、支出计划27.08亿元，当年实现收支平衡；

  ——全县政府性基金预算收入、支出计划完成4.25亿元，当年实现收支平衡；

  ——全县国有资本经营预算收入、支出计划完成205.46万元，当年实现收支平衡；

  ——全县社会保险基金预算收入计划完成3.95亿元，支出计划完成3.5亿元，当年实现收支略有结余，风险可控。

  （三）预算编制管理的基本原则

  1.全面完整，应编尽编。编细编准支出预算，严控代编预算规模，进一步提高部门预算完整性、规范性。

  2.突出重点，应保尽保。坚持政府“过紧日子”常态化思维，优先保障工资、运转和民生刚性支出，集中财力保障县委、县政府安排的重点工作和重要决策的落实。

  3.注重绩效，提升效益。牢固树立绩效理念，完善绩效评价与预算安排挂钩机制，提高资金使用效益。

  四、2023年财政预算收支安排计划

  （一）全县财政总收入安排计划。2023年全县财政总收入计划5.75亿元，同口径增长3%。其中：税务部门3.403亿元，财政部门1870万元，自然资源部门2亿元，住建部门1400万元，水利部门50万元，林业部门150万元。

  （二）全县财政一般公共预算收支安排计划。2023年全县地方财政一般公共预算收入计划1.5亿元（其中：县本级收入1.33亿元，镇级收入1700万元），同口径增长4%，其中：税务部门1.203亿元，财政部门1870万元，住建部门900万元，水利部50万元，林业部门150万元。主要收入项目安排是：税收收入1.15亿元，非税收入3500万元。

  按照分税制财政体制和省对县转移支付有关政策规定，经测算，2023年预计全县一般公共预算收入总财力计划为27.08亿元，其中：全县地方财政一般公共预算收入计划1.5亿元，计划争取上级一般性转移支付补助收入10.8671亿元，计划争取上级预算内下达专项资金（专项转移支付）收入12.6亿元，计划争取一般债券收入8000万元，暂列调入资金1.7522亿元，上解支出4393万元。其中：县本级财力24.98亿元，镇级财力2.1亿元（其中：镇级收入1700万元，转补镇级1.93亿元）。

  2023年全县财政一般公共预算支出计划安排27.08亿元，分项目支出为：①人员经费支出7.8513亿元；②公用运转及重点工作经费支出3691万元；③县级财政专项资金支出6.2596亿元；④上级财政专项资金计划列支12.6亿元（具体情况见表十二）。

  需要特别报告的是：1、2023年政府性债务还本付息应偿还  1.8864亿元（其中：一般债券还本付息1.0892亿元，专项债券还本付息7972万元），受当年财力影响，年初预算仅安排9000万元（其中：一般公共预算支出安排8000万元，政府性基金支出安排1000万元），债务还本付息支出尚有9864万元缺口；2、2023年机关事业单位养老保险财政补差部分需9539万元，受当年财力影响，年初预算仅安排3500万元，尚有6039万元缺口；3、在2023年财政收支安排计划中，新增一般债券收入8000万元、国有土地使用权出让收入2亿元和调入资金1.7522亿元（其中从基金收入中调入5980万元）都存在不确定的因素，若不能实现计划，将直接影响预算执行；4、教育、交通、社保、城市建设、农业、土地开发等重点项目和部分民生支出受财力影响，都存在一定支出缺口，尚无财力安排。

  （三）县本级财政一般公共预算（部门预算）收支安排计划

  2023年，县本级地方财政一般公共预算收入计划1.33亿元，同口径增长4.7%。主要收入项目安排是：税收收入9842万元，非税收入3458万元。

  2023年县本级财政一般公共预算（部门预算）支出计划24.98亿元。支出项目计划安排为：①人员经费支出6.7161亿元；②公用运转经费支出1940万元；③县本级财政专项资金支出5.4699亿元（含总预备费4000万元）；④上级财政专项资金计划列支12.6亿元（具体情况见表十一、表十三）。

  （四）政府性基金预算收支安排计划

  2023年，全县政府性基金预算收入计划4.25亿元，其中：县本级政府性基金收入2.05亿元，争取上级政府性基金收入2000万元，争取新增专项债券资金收入2亿元。

  2023年，全县政府性基金预算支出计划4.25亿元，其中：县本级政府性基金支出2.05亿元，上级政府性基金支出2000万元，新增专项债券资金支出2亿元。

  根据以上安排，2023年政府性基金预算坚持“收支平衡、不列赤字”的原则，预计政府性基金累计结余为零（具体情况见表十五）。

  （五）国有资本经营预算收支安排计划

  2023年国有资本经营预算收入计划205.46万元，2023年国有资本经营预算支出计划205.46万元（具体情况见表十六）。

  （六）社会保险基金预算收支安排计划

  2023年社会保险基金预算收支按照统筹级次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡、略有结余。主要包括城乡居民基本医疗保险基金、城乡居民社会养老保险基金两项社会保险基金。

  2023年，城乡居民基本医疗保险基金收入计划2.6353亿元，支出计划2.4308亿元；城乡居民社会养老保险基金收入计划1.3181亿元，支出计划1.069亿元。

  根据以上安排，2023年社会保险基金预算总收入计划  3.9534亿元，总支出计划3.4998亿元，收支相抵，当年预计结余4536万元，加上年结余3.7099亿元，预计年末累计结余4.1635亿元（具体情况见表十七至表十九）。

  五、2023年财政工作的主要措施

  （一）抓实财源建设，提升保障水平。一是强化财源培育。持续优化提升营商环境，加大招商引资支持力度，落实减税降费和惠企利民政策，不断壮大支柱财源、新兴财源，确保财政收入稳定增长。严格落实中央和省市县稳经济增长各项工作举措，紧盯重点企业，主动对接、积极跟踪、贴心服务，解决企业困难，挖掘企业发展潜力，支持企业发展壮大。二是强化收入征管。定期组织收入征管部门召开收入分析会，强化责任落实，做好重点财源税源的增收挖潜工作。充分利用财源信息化平台，加大对重点税源的监控和非税收入的监管，确保足额征收入库。三是强化向上争取。围绕国家战略和省市政策导向，聚焦主导产业延链补链，强化政策研究，抢抓政策机遇，准确把握项目重点，加强与部门衔接、督促、指导，切实做好项目前期工作，千方百计争取上级给予我县更多的政策和资金支持，切实增加地方可用财力。四是强化债券争取。积极做好2023年度专项债券项目谋划储备及发行工作，全力支持污染防治、乡村振兴、交通等重大战略项目建设，弥补地方财力缺口。

  （二）优化保障职能，建设锦绣汉阴。一是兜牢“三保”底线。认真落实厉行节约、反对铺张浪费各项规定，从严控制一般性支出，大力压缩非刚性、非重点支出。严格按照预算安排支出，遵循“先有预算，后有支出”的原则，严禁超预算或无预算的“三公”经费支出，严格规范暂付性款项管理，严禁违规举债和挤占挪用。二是保障改善民生。进一步调整和优化财政支出结构，加大对乡村振兴、科教文卫、生活保障、就业保障、医疗保障等民生和基本公共服务均等化资金的投入，提高财政资金的使用效益，全面提升基本公共服务质量。续做好疫情防控工作，保障疫情防控资金，完善疫情防控、医疗救治、应急物资保障体系，提升突发公共卫生应急处置能力，扛起支持打赢疫情防控的政治责任。践行“两山”理论，加大生态环保资金投入力度，持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。三是支持经济发展。加大招商引资经费投入，加强中小微企业扶持力度，坚持落实落细减税降费、稳岗就业等政策，促进实体经济加快发展。加强政府性基金管理，持续发挥政府资金杠杆作用，用好用活还贷周转、财信担保、企业纾困等基金，缓解企业资金困难，支持企业脱困、稳步壮大，促推县域经济高质量发展。

  （三）严格财政监管，防范运行风险。一是防范政府债务风险。加强债务风险管控，坚决遏制隐性债务增长，规范政府举债融资行为，全面实行政府举债融资负面清单制管理，完善政府债务偿还机制，有序化解存量隐性债务，进一步加强部门之间衔接沟通，在项目立项审批、项目建设、预算执行、风险评估等环节切实履行债务监管职责，降低债务风险。二是防范收支矛盾风险。管好用好直达资金，从严从快分配资金，促进资金规范使用管理，提高直达资金使用效益。盘活财政存量资金和闲置资产，切实发挥资金资产效益。强化往来款项管理，千方百计清收各类借款，对暂付性款项存量积极采取措施回收和消化，对新增暂付性款项严格按规定从严控制。三是防范财务管理风险。加强会计执法检查和会计基础规范化管理，建立协调有序的财会监督体系，理顺财会监督与其他监督部门的关系，加强部门之间的协调配合，聚焦重点项目和重点民生资金、整合资金等重点领域，建立完善财政专项资金管理长效机制，强化政策落实和财政监督检查，使财会监督、审计监督和社会监督目标一致，提高财会监督质量和效果。对照涉水领域腐败问题专项治理、粮食购销领域专项巡视反馈意见整改、“一卡通”“停车收费管理”专项整治工作要求，持续开展各项整治工作及成果巩固提升工作。

  （四）聚焦财政改革，提升管理水平。一是深化强化预算绩效管理。围绕“全方位、全过程、全覆盖”的总体要求，进一步健全完善“1+N”预算绩效管理制度体系。按照“谁支出、谁负责”的原则，进一步强化部门预算绩效管理意识，全力推进预算绩效工作落实。开展财政项目支出绩效评价工作，通过事前、事中、事后项目综合评价，助推财政资金效益提升。二是全面提升国企经营能力。继续加大优质资产向国企注入的力度，增加国企资产规模，强化国有企业市场化主体地位。逐步探索将城区路面和公共停车场、城区弱电管网、环卫一体化、物业管理、公路养护等有关事项，采取特许经营、产权转让方式移交国有企业，拓展国企经营范围。逐项破解企业承接资源、资产、项目等方面的堵点难点问题，消除企业发展瓶颈制约。进一步发挥好专项债项目和基金的撬动作用，增加企业现金流，提升国企融资授信能力。加大“双招双引”力度，吸引央企、省属、市属国企来汉投资合作，推动更多大项目在汉阴布局，增强企业造血功能，积极为县域经济发展培植税源。落实人才政策和企业“三项制度”改革，广泛吸引专业人才到企业创业兴业。进一步强化企业领导干部学习培训，加大“走出去，请进来”学习交流力度，加强对外合作广度，提升国企国资队伍开拓市场、经营管理、风险防控的能力水平，进一步助推国有企业高质量发展。三是发挥国有资产使用效益。分类分领域建立国有资产台账，加快资源资本化确权，按照充实办公用房一批、服务民生事业一批、支持产业发展一批、盘活市场经营一批、壮大国有资本一批、支撑重大项目建设一批的“六个一批”工作措施管好盘活国有资产。

  （五）加强队伍建设，提升履职能力。一是抓实党的建设。全面学习贯彻落实党的二十大精神，以党建为引领，切实扛牢党建主体责任，组织开展好各类主题党日活动，将党内生活制度落到实处，提高全体财政干部党性修养，牢固树立政治机关意识。二是抓紧作风建设。持续巩固深化作风建设专项行动成效，严格执行财政干部“七不准”“十严禁”规定，扎实开展“大学习”、“大培训”、“大调研”、“大练兵”、“大整合”五项活动，对照勤快严实精细廉要求，强化职能职责，提升工作效能，以铁的纪律打造忠诚干净担当的财政铁军。三是抓牢意识形态。严格落实意识形态责任制，定期研究意识形态领域情况，强化财政信息宣传，深度挖掘、总结提炼财政改革发展的亮点和典型，积极主动讲好财政故事。四是抓好模范创建。持续做好省级文明单位、模范机关、无烟单位和机关示范党支部、廉政文化示范单位、健康机关巩固提升工作。

  附件：

  1.汉阴县2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）系列表

  2.2022财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）的报告附表