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政协委员提案

标题 关于加快初中强校建设,努力办好人民满意初中教育的提案
办理部门 县教体科技局 处理状态 已办结
签发人 吴路平 签发日期 2023-08-14 发布日期 2023-08-15 类别 B
正文   钟华等委员提出的关于《加快初中强校建设,努力办好人民满意初中教育的提案》。
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  近年来,在县委、县人大、县政府、县政协的高度重视下,在各级各部门及社会各界的大力支持下,全县教体系统坚持立德树人根本任务,以办人民满意教育为总目标,以创建义务教育优质均衡县为抓手,坚持问题导向,回应社会关切,优化资源配置,推进补短提升,强化队伍建设,创新体制机制,优化教育管理,激发办学活力,促进初中学校优质均衡发展,让城乡每个孩子都享有公平而有质量的初中教育。

  在初中教育教学管理方面,我局狠抓教师教育教学水平提升,全县10所初中学校以教师结对、青蓝工程等方式搭建素养提升平台,扎实开展推门听课、集体备课、教学评比等教研活动,提升教师教育教学水平。同时,深化学校内部管理体制改革,落实奖惩制度,细化常规管理,强化过程监督,提升学校管理水平。2023年全县中考成绩综合排名位居全市第4位,是近十年来的最好成绩,初中教学质量水平有了新的突破。结合提案内容,在推进初中强校建设工作中,我们主要抓好以下几个方面的工作:

  一、完善机制,强化管理,做到既留人又留心

  (一)完善激励政策,增强职业吸引力。在满足教师年均工资收入高于公务员年均工资收入的前提下,通过提高教师薪酬待遇来提升教师岗位吸引力,让教师留得住、干得好。实行奖励性绩效和完善教师评价体系,健全绩效工资激励机制,根据初中学校的实际,对绩效工资实施统筹分配,设立中考质量绩效奖40万元,向办学规范且办学质量提高成效明显的学校倾斜。由学校在考核的基础上自主分配,有效体现教职工工作量和工作实绩,切实发挥奖励性绩效工资的激励导向作用。通过在评优树模、晋级晋档等方面给予优秀骨干教师倾斜,截至目前,全县已经建立25个名师工作站,其中初中学段8个。全方位激励优秀骨干教师做好示范引领作用,选优配强初中校长,鼓励名校长、中小学学校管理骨干交流到初中任职,推动城区学校骨干教师交流到川道、农村初中任职,调动干事创业积极性。

  (二)加强管理,减少优秀教师无序流动。我局严格落实

  省市县相关文件,加大初中学校教师的引进和培养机制,优先安排、调配优秀教师、师范毕业生到校任教。修订《汉阴县中小学幼儿园教职工工作调动管理办法》建立健全教师有序流动机制,每年调出系统外(含调出本县)的教职工不得超过总数的0.5%。明确获得“市级教学能手”及以上骨干教师称号和荣誉的教师,在本县服务满最低年限的方可按程序流动,并做好报备工作;对违反教师管理制度的,一经查实,取消有关荣誉、称号(资格),依照相关程序处理。

  (三)注重人文关怀,创造教师乐教环境。关心优秀教师的工作和生活,建设教师周转房和经济适用房,解决教师住房问题,改善教师生活质量;改善学校工会活动室、健身房、文化活动中心等基础设施,打造留人的良好工作环境;减轻教师的非教学负担,尽量避免非教学事务进校园,减少形式化任务安排,保证教师从繁杂的非教学事务中解脱出来,有充足的时间开展教学研究和个人提升。

  (四)完善教师荣誉制度,营造尊师重教氛围。为树立教育行业新标杆,展示教育行业新形象,我局于今年6月组织开展了首届汉阴“好校长、好班主任、好老师、好家长、好学生”评选活动,不断增强教师队伍凝聚力和向心力,营造尊师重教的环境氛围。

  二、推进教育集团化办学改革,打造初中教育品牌

  (一)提炼总结经验做法,推广复制提质扩面。我局秉着依法办学的原则,不断优化创新城乡义务教育办学体制和管理体制,强化办学保障,整合教育资源,提升教育品质,积极探索基础教育阶段集团化办学模式,推广凤台教育集团化办学成功经验,有效发挥先进教育集团的示范引领作用,稳步推进我县教育集团化改革,多渠道分层次组建“教育集团”办学,促进基础教育优质均衡和城乡一体化发展,努力用实际行动回应人民群众对高质量教育的热切期待。

  (二)积极组建教育共同体,打造初中优质名校。今年,汉阴县初级中学教育集团已揭牌成立,汉阴县初级中学为主校区,月河初级中学作为成员校。这是我县第一个初中教育集团,也是我县集中优势力量办好初中教育的重要举措,标志着我县基础教育改革、义务教育优质均衡工作进入了新的发展阶段。集团内按照“135”教育共同体改革工作模式,以“推进城乡义务教育优质均衡发展,办好老百姓家门口的学校”为目标。夯实三项举措:优化管理结构、推进特色发展、实施激励评价。实行统一管理策略、统一共享设施、统一师资培训、统一常规管理、统一评价激励“五个统一”。集团内校长教师交流互派制度、师资共享,加强校园文化在教育集团内部培植和发展,促进教育集团学校“一校一品”特色发展。

  三、强化制度建设,细化举措促工作实效

  (一)完善各项制度,谋实工作举措。紧紧围绕教育教学质量这个主旋律,关注常规管理、教师素养提升、做实教研活动,出台《汉阴县中小学常规管理办法》《汉阴县中小学教师专业素养提升工作实施方案》《提升全县中小学教研活动有效性的指导意见》等指导性文件,促使教学常规管理规范化、科学化,从培训、考核、竞赛三个方面提升教师学科专业化水平,丰富教研活动内容、创新教研活动方式,强化教研活动过程管理。使教研活动为提升教师自身素质服务,为提高教育教学质量服务。

  (二)强化队伍建设,提升教学水平。扎实推进“县管校聘”改革,扩大初中学校在副校长、中层干部聘任等方面的权限,建立初中学校自主选拔用人机制。按照校长教师轮岗交流办法,推进初中教师培养计划,有计划实施各学段骨干教师到初中学校交流,统筹安排新入职教师在城区初中学校学习锻炼1—3年,期满后择优落编在初中学校任教。加大初中骨干教师、学科带头人培养力度,通过“青蓝工程”“结对帮扶”等措施,加强对全县初中学校中青年教师的培养和帮带。完善初中教师培训体系,优化培训内容,加大学科培训力度。建立健全以校为本的教学研究制度,进一步明确校本教研具体要求,增强教师教学设计能力。开展初中教师执教能力培训,举办青年教师教学基本功大赛,提升教师解决实际问题能力。

  (三)加强教学管理,完善评价体系。以省市名师、学科带头人、教学能手三级三类骨干教师为基础,组建初中教育教学专家库,不定期开展送培到校活动。优化初中教研员队伍配置,健全教研员岗位职责和考核制度,推进教研工作重心下移,教研员联系1-2所相对薄弱初中,每月到相应学校讲授示范课、参加听课和教研活动。加强与市教研室、电教馆联系,对初中教研加大扶持力度,采用区域教研、网络教研、综合教研、主题教研以及教学展示、现场指导等多种方式,帮助学校提升教育教学和管理水平。建立教学常规督导制度,立足于课堂教学每月开展常规督导,对存在的问题现场交办、限时整改,规范初中学校教育教学行为。健全初中学校教育教学质量评估及监测体系,以综合质量为导向,在评价体系中重点突出学生德育发展、学业水平、艺体素养、身体健康发展,定期开展监测工作,全面构建初中教育质量综合评价体系。

  四、开展跨区域合作办学,推动初中质量提升。

  今年五月份,我局组织管理团队赴延安宜川县、渭南市临渭区、西安市雁塔区部分优质名校考察学习,并与宜川县教体科技局、雁塔区教育局签订了合作交流框架协议,开启了我县跨区域合作办学的新路径。在教师队伍培养、校际结对交流、教育资源共享等领域交流合作,建立长效沟通协调机制,不断提高区域教育理论水平和教学管理实践能力。后期我局将加大合作办学力度,引进先进教育资源开展合作办学,探索多元化合作办学新特色,让更多孩子享受到更加优质的教育资源,推动汉阴初中教育优质均衡高质量发展。