5月23日，县政府办公室印发了《汉阴县“项目管家”协同审批帮办代办服务实施方案》，以下简称《方案》，现解读如下：

  一、政策背景

  为认真贯彻落实好省市县深入推进“三个年”活动相关工作决策部署，扎实开展高质量项目推进年，持续优化县域营商环境，汉阴县政府办公室根据《安康市“项目管家”协同审批帮办代办服务实施方案》（安政办〔2024〕43号）文件要求，结合汉阴实际编制了《汉阴县“项目管家”协同审批帮办代办服务实施方案》。

  二、总体要求

全面落实国家、省《优化营商环境条例》，通过持续巩固和扩大深化“项目管家”工作，打造“一企一策、专人专班”服务团队，推动各项政策措施落实，破解企业发展难题，打造全县“靠前服务，一管到底”的项目建设环境，加速推进汉阴县重点项目落地。

  三、工作任务

（一）组建“项目管家”团队。按照“项目管家+企业联系人+相关行政职能部门联系人”的“1+1+N”模式组建“项目管家”队伍，按照“行政职能与项目现实需求最关联”原则，进行责任分工。

（二）做好重点项目需求收集。根据2024年重点投资项目清单、重点产业项目清单、招商引资项目清单、“五上企业”清单和项目单位联系方式，完成项目需求收集，确定2024年度“项目管家”重点帮办代办项目清单。

（三）完善重点产业链项目全生命周期行政审批事项清单和办事流程。根据重点产业链涉及的行政审批和政务服务事项，县级重点产业链牵头单位负责明确各产业链招商政策咨询、企业准入、工程建设阶段、特色行业准营等全链条审批事项清单，按照《汉阴县重点产业链审批事项清单》样表格式更新完善，为“项目管家”提供准确可行的重点产业链全周期环节审批办事指南。

（四）制定项目“联审+联办”计划。县审改办对代办项目组织召开审批联席会议，按照“一业一证”“一件事一次办”改革举措和工程建设项目联审联批工作流程，阶段内事项同步审批办理，跨阶段事项预先模拟审批，逐项目明确审批事项、审批部门、审批责任人、审批时限等，形成一对一“定制审批套餐”。

（五）落实审批要素全程调度机制。全力推动实现政务服务事项“三集中三到位”，完善县政务大厅企业服务专区建设，推进企业办事“只进一扇门”，项目管家“一厅代办”。建立健全线上线下走访机制，建立代办服务台账。不定期召开项目协调联席会议对问题项目进行协商问诊，并根据工作实际情况及时向县委、县政府报告请示。

（六）完善企业诉求处办机制。利用“办不成事”窗口和12345便民服务热线对项目难题进行收集、汇总、疑难问题提交至县营商办专题办公会协调解决，县营商办定期组织营商环境监督员对“项目管家”协同审批服务开展情况进行评议，协调相关部门进行处置。

四、关键词诠释

1.“项目管家”：旨在更加快捷和高效协调项目各阶段工作，确保项目按时、按质、按量完成，跟踪和控制项目进度，及时发现和解决项目执行过程中的问题，确保企业的合理需求得到满足，项目目标得到实现。

2.“联审+联办”：指多个部门、机构或组织联合起来进行审查、审核、办理事务的模式，旨在实现“只交一次材料、只跑一次大厅”就能办成“一件事”，提高办事审批效率，避免多个部门或机构之间的重复劳动，减少办事人员的等待时间和跑动次数。