5月23日，县政府办公室印发了《汉阴县“坐窗口、走流程、跟执法、优服务+政务服务体验员”活动实施方案》，以下简称《方案》，现解读如下：

一、政策背景

根据《安康市“坐窗口、走流程、跟执法、优服务”“政务服务体验员”活动实施方案》（安政办〔2024〕43号）等文件精神和推进“三个年”工作要求，结合我县实际，制定《汉阴县“坐窗口、走流程、跟执法、优服务+政务服务体验员”活动实施方案》（以下简称实施方案）。

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平来陕考察重要讲话重要指示精神，聚焦人民群众关切、困扰市场主体、制约经济社会高质量发展的突出问题，推动相关职能部门主要领导主动体验办事流程，以及社会各界广泛参与政务服务建设，全面诊断政务服务事项办理过程中存在的堵点、痛点、难点问题，从而推动政府职能转变，提升政务服务能力，加快国家级政务服务标准化试点县创建，持续推动政务服务质效提升。

三、主要任务

（一）检验业务知识“懂不懂”。重点查看进驻事项各项办理要素是否做到“一口清”，查找办事不便、要件过多、业务不熟、效率不高等问题。

（二）检验办事流程“通不通”。重点查看进驻事项流程环节是否达到最优，从中查找提升改进突破口。

（三）检验政务服务“优不优”。重点查看各类服务标准是否执行到位，窗口服务是否便民利民，窗口管理、制度配套等有无改进提升空间。

（四）检验政策落实“好不好”。重点体验项目落地准建准营涉及审批事项是否全部进驻政务大厅，各类改革创新举措落实情况，在推进落实上是否存在制约因素。

（五）检验行政审批“顺不顺”。重点查看行政审批、现场踏勘等行为，窗口与审批后台是否协同高效、部门内部审批权责是否明晰、部门间并联审批是否协同有效，上下联动审批是否畅通等问题。

四、活动参与主体

（一）“坐窗口、走流程、跟执法、优服务”参与主体为：县政府分管领导以及在政务大厅设置进驻窗口的相关部门主要负责人、业务股室分管领导、股室负责人。

（二）政务服务体验员参与主体为：从党代表、人大代表、政协委员、营商环境监督员、企业家、新闻工作者等范围内，组建政务服务体验员队伍人员。结合每期“坐窗口、走流程、跟执法、优服务”业务关联性，分批次邀请参与活动。

五、活动开展形式

（一）第一阶段：现场体验

“坐窗口、走流程、跟执法、优服务”参与主体：以工作人员身份“坐窗口”，以企业群众身份“走流程”，以审批人员身份“跟执法”，以部门领导身份“优服务”，以部门决策者的身份，对活动中收集的企业群众意见建议和活动过程中发现的问题进行逐一解决。

“政务服务体验员”参与主体：亲身感受政务服务办事全过程，实地查摆服务中存在的问题，根据全方位、全流程体验查找存在问题并提出服务优化提升举措。

（二）第二阶段：集中座谈

“坐窗口、走流程、跟执法、优服务”参与主体：根据现场体验结果，梳理自查本部门在政务服务事项“三集中三到位”“好差评”评价、办理要素精简、标准化服务、“一件事一次办”集成审批服务等方面所存在的问题，综合政务服务体验员反馈意见，形成问题整改台账，明确整改措施及时限，逐项按期解决。

“政务服务体验员”参与主体：根据现场体验结果，反馈发现存在问题，提出好的意见建议。

六、活动开展时间

活动集中开展时间为2024年6月至10月，共计划开展5场次。

七、关键词诠释

政务服务体验员：是指为提升政务服务质效、优化营商环境而设立的一种角色，主要职责包括：参与政务服务多端体验、相关座谈、调研、评估等活动，以百姓眼光和企业视角“把脉”政务服务质量，搭建政府与群众沟通桥梁，多渠道多维度获取市场主体真实感受，为优化政务服务工作建言献策，助力政务服务更精准高效，推动营商环境持续优化，提高企业群众办事体验感和满意度。