8月1日，县政府办公室印发了《汉阴县推进跨层级政务服务标准化建设实施方案》，以下简称《方案》，现解读如下：

  一、政策背景

  为深入贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)和安康市人民政府办公室《关于印发推进跨层级政务服务标准化建设实施方案和推行特色“高效办成一件事”联办工作实施方案的通知》(安政办函〔2024〕63号)精神，结合我县工作实际，制定本方案。

  二、工作目标

  以窗口受理标准化、事项办理标准化、服务质效标准化，实行企业和群众跨层级、跨县区“收件—受理—流转—审核—签章—制证—送达—归档”全流程无障碍通办，建立“全市通办、就近能办、异地可办”的政务服务新模式，打造全面规范、公开透明、便捷高效的全市一体化政务服务体系，解决企业群众异地办事“多头跑”“折返跑”等问题，实现政务服务高质量提升，营商环境不断优化。

  三、实施范围

  全县第一批次通办事项以行政审批服务系统49项事项先行先试，成熟后逐步推广扩大至全县其它行业部门事项。

  四、通办模式

  全县跨层级、跨县区办理事项实行线下流转和线上流转相结合的方式进行，申请人就近向政务大厅通办窗口提出办事申请，通办窗口按规范要求进行收件，将材料或信息推送(或邮寄)至管辖地通办窗口，转相关股室在承诺时限内做出审批决定，按照申请人的需求选择现场或邮寄送达批文(证照)等资料。

  五、任务安排

  （一）通办准备阶段（7月中旬前）。根据全市通办事项清单及市级业务办理手册，明确跨层级、跨县区事项审查要点。建立本县跨层级、跨县区事项办理工作体系，组织通办工作人员进行业务培训。

  （二）全面实施阶段（10月底前）。在县政务大厅全面实施跨层级、跨县区事项的受理工作。

  （三）总结提升阶段（11月—12月底）。总结全县跨层级、跨县区事项办理工作的运行情况及经验做法，对重点任务进展及时跟踪问效，深入推进流程再造，实现跨层级、跨县区事项办理工作再提升。后续按程序推广扩大业务范围并转入常态化实施。

  六、关键词诠释

  “跨层级政务服务标准化”：是指在不同层级政府之间，‌通过实施全方位的标准化管理，‌确保同一政务服务事项在同等条件下同标准受理、‌无差别办理，‌以提供线上线下统一、‌服务标准统一、‌服务品质统一、‌品牌形象统一的政务服务。包括政务服务办事指南标准化、‌服务流程标准化、‌服务平台标准化、‌监督评价标准化等方面，‌旨在通过标准化管理提升政务服务的效率和质量，达到‌优化营商环境，‌便利企业和群众办事的目的。