一、背景依据

  (一)政策推动与时代需求

  1.在“双碳”目标的大背景下，我国积极推动能源转型。2020年习近平总书记提出碳达峰、碳中和目标，为新能源产业发展指明方向。

  2.国家发展改革委修订发布相关指导目录，鼓励新能源产业发展。同时，陕西省、安康市也出台一系列政策支持新能源产业，汉阴县积极响应，结合自身实际制定本规划。

  (二)资源优势与产业基础

  1.汉阴县能源资源丰富多样，水能、风能、光伏、生物质能、地热能等均有一定储量。

  2.近年来，新能源产业已初具规模，2023年新能源产业链产值2.2亿元，有新能源企业19家，为进一步发展奠定了基础。

  二、目标任务

  (一)总体目标

  构建以光伏发电、新型储能、生物质能、新能源装备制造等为重点的现代新能源产业体系，推动全县能源生产消费方式绿色低碳变革。

  (二)分期目标

  到2025年，新能源产业总产值达到5亿元，新能源企业数量达到28户等;到2030年，总产值达到20亿元，企业数量达到45户等;到2035年，总产值达到30亿元，企业数量达到65户等。

  三、主要内容

  (一)产业布局

  构建“一核”支撑、“多点”发力的空间布局。“一核”是以汉阴县经济技术开发区为核心，布局重点产业;“多点”是在各镇根据自身优势布局相关项目。

  (二)产业发展规划

  1.光伏发电产业：包括推进光伏电站建设，拓展产业类型和空间，发展多种模式光伏项目，培育设备制造产业等，规划实施11个重点项目。

  2.新型储能及应用产业：涵盖抽水蓄能、新型储能和充电设施三个产业链，明确各环节发展重点，规划实施21个重点项目。

  3.生物质能产业：涉及产业链上游原料制备和设备生产，中游原料加工转化，下游应用场景构建，重点发展生物质分质综合利用等，规划实施3个重点项目。

  4.新能源装备制造产业：包括光伏发电、生物质能、地热能、核电等领域装备制造，规划实施11个重点项目。

  5.新能源展望产业：针对地热能、氢能、风电等产业，规划实施6个重点项目。

  四、工作要求

  (一)实施管理

  加强组织保障，成立领导小组，统筹协调推进产业发展。加快改革创新，深化“放管服”改革，建立项目审批绿色通道。加强项目管理，建立规划与项目一体化管理机制。强化规划实施，将规划目标和任务分解落实到各部门和企业。

  (二)保障措施

  建立健全政策体系，在用地、财政、电价补贴等方面给予支持。增强资金保障能力，加大财政支持，鼓励社会资本参与。强化土地要素保障，优先保障新能源项目用地。加强科技支撑保障，推动技术创新与产业融合。增强新能源后市场服务，完善安全监管体系。