扎实推动申请较为集中的政府信息向主动公开转化

一、基本情况

某申请人通过线下渠道向昌乐县自然资源和规划局申请公开“恒信伯爵公馆61号楼、62号楼间距规划，道路、绿化带以及道路宽度及高度图纸、盖章的绿化景观设计图纸、规划审批图纸；恒信伯爵公馆61号楼图审图纸、看立面图、高度”。

受理申请后，昌乐县自然资源和规划局立即予以登记办理，组织相关业务科室对申请人申请的相关规划图纸进行查询，并拟写政府信息告知书，而后交由法制审核和昌乐县政府办公室把关。

县政府办公室在审核县自然资源和规划局的答复意见书时发现近年该类型的政府信息公开申请较为集中，立即会同县自然资源和规划局进一步梳理分析，研究推动此类政府信息向群众主动公开。梳理发现，此领域政府信息公开申请存在两个明显特点：一是申请数量较多。县自然资源和规划局2022年收到此类政府信息公开申请15件，占全年申请数量的71%；2023年收到16件，占全年申请数量的59%。二是多次重复申请。在申请内容方面，同一房地产项目被多人申请。例如，2022年以来，恒信伯爵公馆项目规划图被申请6次，卡纳圣菲项目规划图被申请6次，恒信阳光假日项目规划图被申请3次，大上芙蓉苑项目规划图被申请2次；在申请人方面，同一申请人重复申请公开某一项目规划图。例如，2022年以来，申请人刘某就碧桂园翡翠世家项目规划图重复申请4次，申请人陈某就天泰学府壹号项目规划图重复申请2次。

针对这一情况，县政府办公室与县自然资源和规划局结合相关法律规定，积极研究拓展房地产领域主动公开内容，改进公开方式。在县政府网站政务公开专栏“规划计划”下新增“房地产项目规划图”组配，集中主动公开申请较多的房地产项目规划图并主动广泛告知群众，方便群众直接从网站获取相关信息。今年以来，昌乐县有关房地产项目规划图的政府信息公开申请只有4件，同比减少50%。

二、典型意义

针对多次申请、反复申请、多人同类申请等情形，探索建立公开属性转换机制，推进政府信息依申请公开向主动公开转化，不仅能够切实方便群众快速便捷获取相关政府信息，提高办事效率；更可以从根源上减少政府信息公开申请数量，大力提升行政效能。

本案例中，行政机关通过研究梳理申请案件，提取、比对分析申请摘要，对申请内容出现频率较高、反映较为集中的申请，如房地产项目规划信息、征地拆迁类信息，推动其向主动公开转化。把公众需要的信息在政府网站上主动公开，申请人可直接查询下载，无需再通过提交政府信息公开申请的方式等待多日才能获取相关信息，节省了群众跑腿时间或邮寄纸质申请费用，简化了办事流程，降低了行政成本，也方便了群众获取政府信息。