汉阴县互联网上网服务营业场所审批设立办事指南

    事项名称： 申请设立互联网上网服务营业场所，办理《网络文化经营许可证》。
    办理依据： 国务院363号令《互联网上网服务营业场所管理条例》、《公安部 工信部 文化部 工商总局关于开展无照经营网吧整治工作的通知》（公信安[2013]2042号）
    申报条件：设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当采用企业的组织形式，并具备下列条件：
    (一)有企业的名称、住所、组织机构和章程；
　  (二)有与其经营活动相适应的资金；
　  (三)有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所；
　  (四)有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施；
　  (五)有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备；
    (六)有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员；
    (七)无国务院363号令第三十五条规定的情形和违法犯罪不良记录。
    (八)法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件。
    互联网上网服务营业场所的选址、最低营业面积、计算机等装置及附属设备数量、单机面积的标准必须符合《汉阴县网吧布局规划》。
    申报材料： (一)拟设网吧（法定代表人）提出网吧项目设立申请（包括拟设网吧名称、地址、规模、场地面积及楼层、周边200米内学校、网吧示意图）及设立项目策划书； （二）设立单位章程；(三)法定代表人或者主要负责人的身份证明材料；(四)资金信用证明；(五)营业场所产权证明或者租赁意向书；(六)依法需要提交的其他文件（诚信报告、意见征询、经营规模、经营模式等相关材料），先期须提供前5项材料。
    办理流程：（一）提交设立申请；（二）初审，由县文广局汇同相关职能部门进行现场踏勘，出具勘验意见,填写选址勘验意见表；（三）按照办事程序报县文广局领导审签；（四）审核通过后发放安康市文广局监制的《网络文化经营单位设立申请表》，由县文广局负责人审签后报市文广局进行设立项目核准；（五）市文广局在20个工作日内做出是否允许设立的核准意见回复，对于符合标准同意设立的发给《网吧设立项目核准通知》。（五）拟设网吧（法定代表人）接到《网吧设立项目核准通知》后，方可实施办理网吧经营场所设立的相关前置手续，并按规定时限持相关前置手续（电信接入证明、消防安全意见书、网吧安全证、房屋租赁合同）等相关资料，到市文广局办理《网络文化经营许可证》，市文广局在规定的时限（15个工作日）范围内依据国务院363号令第八条核发《网络文化经营许可证》。
    咨询电话：0915-5212068
    申请报名截止2014年3月6日，设立申请交县文广局文化旅游股。按照“科学规划、合理布局、有序发展、服务群众”的原则，2014年城关镇只计划审批《汉阴网吧布局规划》范围内的北城街片区、双星片区、月河片区、太平片区4个布局点，其他未设立网吧的乡镇可审批一家网吧。

    附件（一）互联网上网服务营业场所设立审批流程图。
        （二）汉阴县互联网上网服务营业场所选址勘验意见表。
        （三）网吧市场整体发展趋势（供参考）    

（三）

网吧市场整体发展趋势

    （一）向综合优质化方向发展
    全县现有的网吧门店大多位于县城或者集镇中心地段，其面对的消费群体对娱乐质量、内容的要求都较高。为保证客源不流失，可将网吧逐步发展为集商务休闲健身、娱乐聚会等功能于一体的综合优质健康服务场所。
    （二）与其他行业加速融合，打造网吧全新服务模式
    网吧作为用户消费的服务场所，目前所提供的服务大多仅限于为用户提供互联网信息服务这种低附加值的服务，其平台价值尚未被完全挖掘出来。未来网吧将与其他行业相融合，使网吧的平台价值得到最大的发挥。
    1、探索与电子商务的结合，提供方便快捷的便民服务。
    网吧作为一个营业时间稳定、随时有人值守的场所，可以充当快递的收发站点的角色。探索进行网购服务，拓展与电子商务相关物流衍生服务。
    利用网吧地理位置的优势开拓服务人群营利项目，如在网吧内设置便民的电话费、网费、电费等缴费点。地处居民区周边的网吧还可以与居委会合作，利用每天上午机器空置率较高的时间免费为社区老年人提供网络培训，此举在为社区居民提供便利的同时，也有助于提升网吧的社会形象。
    2、探索线上线下相结合的网民社交娱乐平台
    网民的社会性决定了其存在“聚众”消费的倾向。网吧经营者应积极创新经营理念，探索将网吧的线上服务和线下活动结合起来，搭建一个完整的互动交友娱乐平台，策划开展系列健康向上的文化娱乐竞技活动，采取抽奖、实物兑换等形式丰富的促销激励方式，从而增加网吧的营利范围，丰富广大群众的精神文化需求。
    3、建立网页游戏联运平台
    现阶段，网络游戏产品同质化严重，游戏推广成本居高不下，通过线上推广运营获得用户的难度越来越大。而网吧与用户直接接触，对于用户特点及需求了解更为深刻。以网吧为基础运营网页游戏，在提升门店客流量的同时，还能带来游戏盈利分成，从多渠道增加网吧收入。

    点击下载：互联网上网服务营业场所设立审批流程图
    互联网上网服务营业场所选址勘验意见表
    网吧市场整体发展趋势