2014年全县消费品市场保持平稳发展

2014年汉阴县实现社会消费品零售总额133112.7万元，同比增长14.9%，高于全市平均水平2.4个百分点。占年度任务13.34亿元的99. 8%，是近四年来完成任务进度最好的一年。

一、消费品市场运行特点

1、城镇市场增速快于乡村市场。2014年城镇实现零售额98086.2万元，增长19.5%; 乡村实现零售额35026.5万元，增长3.7%。城镇市场增速快于乡村市场15.8个百分点。

2、商品零售增速回落，餐饮市场有所回暖。按消费形态分，2014年实现商品零售114709.1万元，增长15.9%,比2013年回落1.76个百分点；实现餐饮收入18403.6万元，增长9.2%，比2013年提高5个百分点，商品零售增速快于餐饮收入6.7个百分点。

3、限上企业拉动增速明显。2014年限上企业实现消费品零售额80966.9万元，增长23.1%，占社会消费品零售总额的60.2%，增速高于全县社会消费品零售总额增速8.2个百分点，也高于全市限额以上单位平均增速10.2个百分点。

二、消费市场存在的问题

（一）人均社会消费品零售总额偏低。2014年汉阴县实现社零售总额13.31亿元，占全市的比重为6.9%。按常住人口计算，2014年汉阴实现人均社会消费品零售额5385元，位居10县区第9位，仅占全市人均社零总额7306元的73.7%。

（二）限上企业分行业结构不合理。截止2014年底，汉阴共有限上企业52户，其中批发业3户，零售业37户，住宿业7户，餐饮业5户。传统的零售业占主导地位，而住宿业、餐饮业比重偏低，尤其是住宿业，仅占2.3%。

2014年全县限额以上企业实现零售额133112.7万元，其中批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别实现零售额11815.3万元、102249.7万元、3009.2万元、16038.5万元，分别占8.9%、76.8%、2.3%、12.0%。

（三）行业类型不够丰富，结构相对老化，新型业态不多。目前限上单位批发零售业中电子商务销售仅为2家，汽车销售2家，药品零售2家，大型超市6家、农副产品销售8家。

（四）限上单位发展分布不均衡。按地域划分，52家限上单位仅分布于5个镇。其中：城关镇38家，占73.1%；涧池镇9家，占17.3%；平梁镇2家，占3.8%；蒲溪镇、汉阳镇、漩涡镇各1家，各占1.9%。其余镇限上企业为0。

（五）经济体量较大的个体户无法纳入限上单位统计。国家统计方法制度规定，纳入限额以上企业必须是独立法人单位，个体户虽达到限上标准但无法纳入限上单位统计。如：涧池华联超市、蒲溪联友超市、双乳的惠联购物广场等虽经营规模达到或超过限上标准，但因证照都是个体户，无法纳入限额以上企业统计范围。

三、对策和建议

（一）以加快乡村旅游助推商贸业发展。加快第三产旅游业的发展，以旅游为龙头拉动住宿餐饮业的发展，带动汉阴县富硒特色产品的销售，间接影响零售业的提升。尤其是目前汉阴餐饮业限上户数相对偏少，只有5户，可走资源整合之路，培育发展一批“汉阴美食”标准示范店，力促达到限上企业标准。

（二）挖掘农村市场潜力。从消费品市场运行特点可以看出，汉阴县城镇市场实现零售额98086.2万元，占全县总消费133112.7万元的73.7%。汉阴县户籍人口数312931人，其中城镇人口121262人，城镇人口只占全县人口的38.8%，消费却占全县的73.7%。而乡村人口61.2%，消费才占全县的26.3%。由此可见，乡村市场消费潜力巨大，各镇可以镇超工程扶持店为原点，向各村以网状分散连锁店，将总店培育为限上商贸企业。

（三）加快电商等新型业态发展。汉阴目前有大大小小网店近50家，规模较大2家已申报为限上商贸企业。应借鉴咸阳市武功县电子商务“买西北，卖全国”营销模式，整合打造汉阴富硒产品电商品牌，逐步发展为限上商贸企业。

（四）出台个转企优惠政策。目前，只有增加限上企业才是扩大全县社会消费品零售总额的出路，也是促进2015年市对县社会消费品零售总额任务完成的最佳办法。建议根据我县的大个体户实际生产规模和经营状况，确定“个转企”的重点行业、重点对象，出台“个转企”优惠政策，促使更多企业纳入限上企业统计范畴。

（五）要加大奖励扶持。商贸企业不像工业企业，资金项目扶持相对有限，企业主动申报纳统的积极性不高。建议，探索建立大型龙头限上商贸企业奖励扶持办法，在资金、项目、用地上予以扶持。同时也要让企业知道他们有享受政策的扶持，同时也要承担统计报表、完成税收等义务。 

注：限额以上商贸企业指年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位、年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业法人单位。