2014年汉阴县妇女儿童发展统计监测报告

2014年，在县委、县政府的正确领导和高度重视下，各级各部门认真贯彻落实 《汉阴县妇女儿童发展规划（2011?2020年）》，着力解决妇女儿童事业在经济社会发展中的重点、难点问题,新一轮“两规划”实施工作取得显著成效。

一、经济与人口基本情况

（一）县域经济综合实力不断增强。2014年，全县实现生产总值68.4351亿元，同比增长13.4%，增速居全市第2，增速高于全市平均水平1.7个百分点；人均生产总值27709元，比2010年增长143%。

（二）城乡居民收入显著提高。2014年，全县居民人均可支配收入11739元，其中城镇居民人均可支配收入25420元，同比增长12.1%；农村居民人均纯收入7797元，同比增长13.7%。

（三）妇儿保障投入力度不断增强。2014年，全县完成财政总收入28591万元，增长19.52%；公共财政预算支出达到17.1亿元，同比增长8.9%。2014年县财政拨付国家财政性教育经费5.62亿元，比2010年增长171.5%；拨付卫生经费1.71亿元，比2010年增长94%。

（四）人口平稳协调增长。2014年年末，全县公安户籍人口为312862人，其中女性人口为143989人，占总人口的46%；男女性别比为117.2，较上年下降2个百分点；年末常住人口为247183人，人口自然增长率为2.98‰，较上年下降0.59‰。

二、《妇女儿童规划》实施效果总体情况

全县“两规划”实施进展顺利，从《2014年妇女儿童情况表》监测的“两规划”中的34项量化指标来看，达到2020年终期目标的有17项（用★表示），占50%；已达到2015年中期规划目标3项（用●表示），占9%；未达标的指标有14个（用○表示），占41%（重点监测指标进展情况见下表）。

三、妇女儿童发展情况

（一）妇女儿童与健康

1、婴儿死亡率得到有效控制。婴儿死亡率从2010年的11.09‰下降到2014年的8.64‰；5岁以下儿童死亡率从2010年的13.3‰下降到2014年的9.68‰。

2、儿童营养水平不断提高。2014年低出生体重儿（出生时体重低于2500克）发生率2.42%，7岁以下儿童保健管理率95.45%。

3、儿童计划免疫保持较高水平。纳入国家免疫规划的疫苗接种率达99%以上。     

4、孕产妇保健服务水平全面提高。2014年全县孕产妇系统管理率为96.06%，农村新法接生率达100%，农村孕产妇住院分娩率达99.96%，产前检查率98.79%，婚前医学检查率达93.32%，已婚育龄妇女避孕率92.6%。

（二）妇女儿童与教育

1、学前教育蓬勃发展，学前三年毛入园率显著提高。2014年全县共有幼儿园48所，在园人数为9186人，其中女童4229人。学前三年毛入园率为93%，比2010年的61.8%大幅度提高，女童平等接受学前教育。

2、九年义务教育全面普及，高中阶段教育快速发展。2010年以来小学学龄儿童净入学率、小学五年巩固率、初中阶段毛入学率均保持在100%；2014年初中三年巩固率98.42%；九年义务教育巩固率为99.25%；2014年高中阶段毛入学率达98.68%（女生95.13%），较2010年增长27.48个百分点。

3、妇女知识面貌明显改善。2014年成年妇女识字率达到85.7%，女性平均受教育年限9.8年，女性青壮年文盲率6.6%。

（三）妇女就业与社会保障

1、妇女就业取得新进展。2014年就业人员17.2万人，其中女性就业7.6万人，占比44.2%；城镇单位就业人数1.8万人，其中女性就业人数0.7万人，占比38.9%。

2、妇女社会保障水平不断提高。2014年城镇职工基本养老保险参保1.1万人，其中女性参保0.5万人；城乡居民社会养老保险参保17.4万人，其中女性参保8万人；参加城镇职工和城镇居民基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的女性人数分别为0.5、0.8、0.2、0.4、0.8万人；女性城市、农村低保人数为0.3、0.7万人。

（四）妇女参政议政

1、妇女参政议政能力不断增强。妇女参与决策和社会管理的人数不断增加，参政议政的水平日益提高，一批素质高、年纪轻、工作能力强的女干部走上了领导岗位。县政府领导班子和县政府工作部门领导班子均配有女干部，配备比例达100%。

2、妇女参政议政的比例不断增加。2014年，全县有女性县人大代表34人，占代表总数20%；有女性政协委员25人，占委员总数17%；村民委员会成员中女性比重为21%，村委会主任中女性比重7%；居委会成员中女性比重67%。

（五）妇女儿童与法律保障

对妇女儿童的法律保护工作和对违法犯罪分子的打击力度不断加强，有力地维护妇女儿童合法权益。2014年全县破获强奸案件8起，破获拐卖儿童案件1起，破获组织、强迫、引诱、容留介绍妇女卖淫案件数4起。

（六）妇女儿童的生存与发展环境方面

1、城市生活环境进一步优化。随着城镇化进程的不断加快，环保意识不断加强，加大城市亮化、美化、绿化工程和市容市貌卫生整治力度，全县城市环境人居环境明显优化。2014年城市污水处理率和城市生活垃圾无害化处理率分别为82.18%和97%，城市建成区绿化覆盖率为38.32%。

2、农村生活环境不断改善。2014年农村集中式供水受益人口比例为96.84%，农村自来水普及率96.84%，农村卫生厕所普及率为83%。

三、存在的主要问题及建议

尽管全县妇女儿童发展（2011-2020）规划目标已经进入稳定发展期，但还是存在不少问题：一是妇女创业就业比重仍然偏低。二是妇女参政议政工作有待进一步加强。三是婚前医学检查率有所下降。四是儿童食品安全问题、非法出版物、低俗声像制品和网络色情视频等仍不同程度存在等。五是影响妇女和儿童卫生医疗保健等生存安全等因素仍然存在；流动人口中孕产妇、儿童健康保健和计划免疫等问题；留守妇女心理和留守儿童教育问题；都需要引起相关部门高度重视。

建议：一是进一步强化政府行为，强化“男女平等”的意识和“儿童优先”的理念，多为广大妇女儿童办实事，加大“两规划”的实施力度。二是拓宽就业领域，加强妇女技能培训，提供更多的妇女创业就业机会。三是提高妇女自身素质和参政议政能力。四是加大妇女儿童卫生医疗健康和生存安全保障的投入，为妇女儿童提供良好生存、健康发展的社会环境。