前三季度汉阴工业稳中有升

今年以来，受宏观经济周期性放缓影响，全县工业经济低位开局。为积极应对经济下行带来的不利影响，县委、县政府积极贯彻落实“扩投资、稳增长”系列政策措施，力保工业增幅始终保持稳定在合理区间。前三季度，全县工业经济呈现稳步回升的发展态势。

一、工业经济运行特点

(一)工业增速创今年新高。前三季度，全县实现工业总产值98.92亿元，同比增长21.4%。其中：规模以上工业实现工业总产值92.99亿元，同比增长22.1%；规模以上工业实现增加值28.92亿元，同比增长19.5%，增速创今年新高，增速较一季度、二季度分别提高 3.4、1.0个百分点。

(二)企业产销衔接较好。前三季度，全县规模以上工业实现销售产值89.21亿元，同比增长22.3%，增速较一季度、二季度分别提高7.1、1.5个百分点；规模以上工业企业产销率为96.9%，工业企业产销衔接较好，与二季度97.0%的产销率相比略有下降，与一季度96.7%的产销率相比提高0.2个百分点。

（三）重工业增幅高于轻工业。近年来全县以橡胶和塑料制品业为龙头的重工业不断壮大，前三季度，全县重工业实现产值45.66亿元，占规模以上工业总产值的49.1%，同比增长27.9%；轻工业实现产值47.33亿元，占规模以上工业总产值的50.9%，同比增长17.1%，重工业增幅高于轻工业10.8个百分点。

（四）工业投资持续回升。前三季度，全县工业投资完成7.35亿元，占全部投资比重为16.2%，同比增长11.4%，增速较一季度、二季度分别提高82.4、51.6个百分点。

（五）工业增速超年度目标任务。前三季度，全县规模以上工业增加值同比增长19.5%，超年初目标任务0.5个百分点，比全市平均水平高2.0个百分点，居全市九县一区第四位，排名较一季度、二季度分别前移五位、三位。

二、存在问题

（一）工业发展下行压力较大。由于前两年工业经济一直处于高位运行态势，基数高，每增长1个百分点，需要较高数据支撑，企业产能趋近极限，工业经济发展下行压力较大。

（二）新增企业规模总体偏小。截至目前，全县去年和今年共新增规模以上工业企业14户，新增企业1-9月完成的工业产值仅占规模以上工业总产值的8.3%，新增企业户均产值仅占全部企业户均水平的38.5%，新增企业规模小，对工业经济贡献率和拉动作用不明显。

（三）目标完成进度不理想。前三季度，全县规模以上工业完成总产值92.99亿元，尚欠目标进度1.51亿元；完成工业增加值28.92亿元，剔除价格因素可比增长19.5%，增加值增速虽超年初目标任务0.5个百分点，但是随着同期产值基数的逐月增大，要完成全年目标任务压力仍较大。

三、建议

总的来说，2015年前三季度全县工业经济总体呈现出低开稳步回升的态势，预计四季度将会延续企稳的运行态势，但还存在诸多需要关注的问题，支撑工业效益实现实质性回暖的基础还不牢固，困难仍较大，需要政府有关部门、企业共同努力，助力全县工业经济健康、可持续发展。

（一）多措并举帮助企业减轻工业经济运行成本，改善经营环境。要以问题为导向，有针对性地优化工业企业经营环境，进一步推进政府职能转变，构建服务型政府，为工业企业提供更多更优惠的融资、技术研发、营销、项目审批等方面的服务；进一步推进简政放权改革，简化行政审批程序，理清收费项目，切实减轻企业运行成本。

(二)加强工业经济运行监测分析，及时做好企业指导。强化对重点企业工业经济运行状况的监测与分析，及时有效地把握企业工业经济运行态势；对于企业工业经济运行中出现的困难和波动，应加强对乡镇、企业的指导，及时答疑解惑，帮助企业渡过难关。

（三）加大新进企业申报力度，全力做好年度申报工作。截至目前全县成功申报5户规模以上工业企业，与市下达给我县规模以上工业企业培育发展任务还差1户，现正值规模以上工业企业年度申报阶段，应加大申报、审核力度，确保市对县下达的规模以上工业企业培育发展任务的完成，且为来年工业经济增长增添动力。