对政协县政协九届一次会议第3号提案的复函

对政协县政协九届一次会议第3号

提 案 的 复 函

李泽峰等委员：

您（你们）提出的《关于加快推进工业跨越、赶转、智能化的提案》收悉，现答复如下：

首先，非常感谢各位委员对我县工业发展的关心，您的这一议案提对于加快汉阴工业发展，实现追赶超越奋斗目标都具有很好的参考价值和指导意义。在如何推进工业跨越、赶转、智能化方面该怎么做?

一、充分认识工业跨越式发展所具备的基础条件

经过这么多年的发展，尤其是十二五以来，在“工业强县”战略主导下，我县工业经济发展稳健，为工业跨越式发展奠定了一定的基础。

          1、较好的工业基础。我县拥有工业企业约380余家，规模以上工业企业76户，年产值达147.5亿元。拥有新型建材、富硒食品、装备制造三大核心产业。其中，月河工业集中区现入驻工业企业达130家，部分企业的装备水平在全省全市领先。

 2、较好的创新创业能力。据统计，2016年，全县实施就业创业培训3257人，发放创业贷款5080万元，完善全链条创新创业服务体系，大力培育创新高新技术企业。

 3、较优的发展环境。县政府出台了一系列优化投资环境的政策规定，同时又出台了《汉阴县工业稳增长促投资十条措施》，经过近三年县委县政府连续开展的“企业服务年”、“项目建设年”、“环境建设年”活动，政府部门工作效率明显提高，发展环境明显改善。

        二、未来我们将通过以下措施来实现工业跨越式发展

1、创建省级经济开发区。立足月河工业集中区发展实际，做好园区规划升级；明确各产业园区的产业定位和发展方向，提升优化产业布局。以富硒食品聚集区和功能性食品产业园区为基本骨架做大做优富硒食品特色产业；以新型环保建材园区为骨架，发展新型环保建材和先进环保设备制造、环保技术应用、环保设施推广产业。开展省级经济技术开发区创建工作，确保顺利将集中区创建省级经济技术开发区。

2、打造“四个园区”，搭建“四大平台”。一是以打造“特色园区、生态园区、美丽园区、智慧园区”为抓手，依托富硒、绿色、生态自然资源禀赋，瞄准市场，突出特色，做大做强功能性富硒食品产业园;牢固树立生态优先理念，实现园区景区化、企业景点化;建设园区信息化服务平台，实现园区资源向更宽领域、更深层次开放共享。 二是全方位引入中介服务组织和机构，搭建中小企业服务平台;建设科技产业孵化园，搭建科技支撑平台;依托大学生创业孵化基地，搭建创业创新平台;依托园区投资开发公司，整合园区资源，搭建融资担保平台。培育催生一批科技型优势企业。三是加大产业培育力度，通过市场培育、政府采购、专利保护等措施，以打造富硒产业基地为引领，发挥龙头企业带动作用。四是加大工业基础设施投入，加快月河工业集中区新型建材聚集区、富硒食品聚集区污水处理厂项目建设，配套完成富硒食品孵化器以及惠民便民项目。

3、实施创新人才工程是跨越发展的必要条件。人才是企业和社会发展的核心要素。人才是指在企业人力资源中，那些具有一定的专门知识，较高的技术业务能力，能够以自己创造性的劳动，对企业的发展和社会的进步作出较大贡献的人。人才兴则企业兴。我县企业人才资源状况及其面临稳定性差，人才流失、人才短缺、高科技人才引进难，人才资源开发水平低、效益差的问题。

培养企业人才，将从以下几方面入手：一是引进最好的人；二是协助员工完成人生职业规划，与企业命运共联；三是建立完善企业内部人才培养机制；四是定期进行专业和非专业化知识技能的培训；五是完善企业内部人才梯队建设。目前，我县全部是非公有制中小企业，企业选用、招聘、培养人才都要充分的自主权，同时存在人才对企业的选择，企业的规模、效益是决定人才去留的重要条件，所以，在企业内部实施人才战略，培养符合企业自身发展的人才。

企业智能化问题，智能化广泛运用于多个领域。企业智能化是发展趋势，由机器人代替人力进行高危繁重繁复的企业生产是社会的发展进步，也是企业自身发展的必然趋势，如功力建材在几年前就运用了两台机器人定点运砖。然而要普遍和广泛使用机器人，还要依据各企业自身发展状况和经济条件决定。

 汉阴县经济贸易局

                            2017年6月27日