汉阴县卫生和计划生育局关于办理县政协九届二次会议第26号提案的函

韩亮委员：

您提出的《关于健康扶贫存在的问题分析及解决方案的提案》收悉，现答复如下：

一、关于“贫困人口压床现象，希望出台相关政策对其进行约束和管理”的建议。

    我局近期已制定印发了相关文件，明确了对贫困人口县外就医合规费用报销比例从不低于90%调整为80%以上，乡镇卫生院报销比例从100%调整到90%。下一步，将逐步过渡到县级医院合规费用报销比例调整为80%以上，缩小贫困人口与非贫困人口的报销比例，通过报销费用比例的调整，引导贫困人口合理就医。

二、关于“加强基层卫生院人才队伍建设，使贫困人口患病能就近得到治疗”的建议。

主要采取了以下措施：一是加强帮扶体系建设，促进优质医疗资源下沉，结合“1+X”县镇一体化模式，建设由县级医院牵头组建的医共体，以县级医院为龙头、镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础，推行县、镇、村医疗卫生服务一体化管理，形成资源共享、分工协作的管理模式；由县级3家医疗机构和14所镇卫生院组建医共体，通过选派管理人员，组建专家团队到基层医院坐诊、查房、带教，方便贫困群众基层首诊。在医共体内部做好分级诊疗及大病救治工作，帮扶镇卫生院和村卫生提升医疗卫生服务能力。二是实施为县及县以下医疗机构定向招聘医学本科毕业生、农村订单定向免费医学生培养、实施“十百千万”人才培养计划，进一步提高基层医务人员的医疗服务能力和诊疗水平。三是严格执行分级诊疗原则，落实首诊在基层。四是建立“互联网+医疗”模式，依托心医国际的信息技术，搭建起远程诊疗信息平台，覆盖全县所有医疗机构，让患者在家门口就能获得优质的医疗资源。

三、关于“希望政府部门加大资金支持，解决贫困人口住院无陪护问题”的建议。

健康扶贫政策是解决贫困人口的基本医疗保障，使贫困人口患病能得到及时救治，避免因病致贫，因病返贫问题，是一种普惠制度。如果加大资金解决贫困人口住院无陪护问题，暂无相应健康扶贫政策。但我县将结合实际情况，及时与有关部门协调，切实解决部分贫困人口住院无陪护问题。

感谢您对健康扶贫工作的关心和支持！

汉阴县卫生和计划生育局

2018年6月27日 

联系电话：5215213