各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

  《2021年政务公开工作要点》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

汉阴县人民政府办公室

2021年8月6日

2021年政务公开工作要点

  为贯彻落实国务院办公厅《2021年政务公开工作要点》和省政府办公厅《2021年陕西省政务公开工作绩效评估指标》工作要求，按照市政府办《2021年政务公开工作要点》统一部署，进一步增强我县政务公开工作实效，现结合我县工作实际，制定2021年政务公开工作要点。

  一、工作目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心深化政务公开，充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用，加快转变政府职能，推动政府决策和管理服务更加透明规范，稳步构建“定位清晰、目标明确、队伍稳定、运转高效、成效明显、特色突出”的政务公开工作格局。

  二、重点任务

  （一）做好各类规划主动公开

  县级人民政府要主动公开国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、国土空间规划、专项规划和区域规划等，做好历史规划(计划)的归集整理和主动公开工作，充分展示“一张蓝图绘到底”的接续奋斗历程。（责任单位：县发改局、县自然资源局、县住建局等规划起草牵头部门，各镇政府）

  （二）做好市场规则标准和监管执法信息公开

  全面落实“全国一张清单”管理模式，主动公开全国统一的市场准入负面清单并根据调整情况做好更新发布，切实做到平等准入、开放有序。（牵头单位：县发改局、县经贸局；责任单位：县自然资源局、县农业农村局、县水利局、县市场监管局、县行政审批局等县直部门，各镇政府）

  认真贯彻落实《建设高标准市场体系行动方案》，及时公开落实举措，加快建设高效规范、公平竞争的国内统一市场。加强反垄断与反不正当竞争执法信息公开工作，一视同仁公正监管，营造诚信守法的市场环境，有效维护人民群众利益。（牵头单位：县发改局、县经贸局、县市场监管局；责任单位：县政府办（金融办）、县教体科技局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局（含国资委）、县人社局、县自然资源局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县卫健局、县医保局、县行政审批局、市生态环境局汉阴分局、县政府信息中心等，各镇政府、县人行、县税务局）

  （三）做好财政信息公开

  稳步扩大预决算公开范围，推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。（责任单位：各县直部门，各镇政府）

  持续深化地方政府债务信息公开，通过集中统一平台定期公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息。（责任单位：县财政局，各镇政府）

  加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，县级政府信息公开工作主管部门及财政部门要推动补贴信息公开向村和社区延伸，并与村(居)务公开有效衔接。（责任单位：各镇政府）

  （四）做好常态化疫情防控信息公开

  切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布的及时性针对性，准确把握常态化疫情防控的阶段性特征和要求，重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等发布权威信息，扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作。（责任单位：县新冠肺炎防控工作指挥部办公室，各镇政府）

  做好爱国卫生运动、健康中国行动等相关工作的信息公开，大力开展健康科普宣传，使健康生活理念更加深入人心、健康生活习惯更好养成。（责任单位：县卫健局，各镇政府）

  （五）改进政策解读工作方式

  加强政策咨询服务，政策制定机关要积极解答政策执行机关和企业、群众的咨询，精准传达政策意图，助力营商环境持续改善。各政务公开工作机构要加强内部协调，畅通本机关政策咨询渠道。有条件的地方可依托政务服务便民热线、实体服务大厅和政府网站，设立政策咨询综合服务窗口，为企业和群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务。创新政策解读形式，增强政策解读效果。更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，避免设定过高的解读率考核指标催生形式主义问题，全面提升解读工作质量。（责任单位：各县直部门、直属机构，各镇政府）

  （六）切实增强回应关切效果

  按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则落实政务舆情回应主体责任，重点落实“涉事责任部门是第一责任主体”要求。围绕政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。加强舆情回应台账管理，认真核查已作出的承诺落实及公开情况，切实维护政府公信力。密切关注涉及疫情防控、房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情并及时作出回应，助力防范化解重大风险。（责任单位：各县直部门、直属机构，各镇政府）

  （七）规范政务信息管理和政府信息依申请公开办理

  用好行政法规集中统一公开成果，对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规国家正式版本，更新本机关网站上的行政法规文本。全面推进规范性文件通过政府网站专栏集中统一公开，方便公众查询使用。（责任单位：各县直部门、直属机构，各镇政府）

  切实转变观念，强化服务理念，把依申请公开工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式，更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。开展政府信息依申请公开办理专项提升活动，加强业务培训和案例指导，提升答复文书规范化水平。（责任单位：各县直部门、直属机构，各镇政府）

  （八）完善政务公开平台

  全面推行政府网站集约化建设，构建网上政府的数据底座，推动公开、互动、服务融合发展，推动更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，实现一网通查、一网通答、一网通办、一网通管。健全政务新媒体监管机制，针对一哄而上、重复建设、“娱乐化”、“空壳”等问题有序开展清理整合。对政府门户网站的政府信息公开专栏建设情况开展专项检查，未按要求完成的，依据有关规定督促整改、通报批评。（牵头单位：县政府信息中心、县政务服务中心；责任单位：各部门、各镇政府）

  （九）推进基层政务公开标准化规范化全面实施

  基层政府要围绕本级政务公开事项标准目录，全面落实试点领域标准指引。持续加强政府信息公开窗口建设，县政务服务大厅、便民服务中心等场所要设立标识清楚、方便实用的政务公开专区，提供政府信息查询、办事咨询答复等服务。完善基层政务公开与村(居)务公开协同发展机制，使政务公开与村(居)务公开有效衔接、相同事项的公开内容对应一致。指导村(居)民委员会建立完善公开事项清单，通过村(居)民微信群、益农信息社、公众号、信息公示栏等，重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等方面的内容，方便群众及时知晓和监督。（牵头单位：县政府信息中心、县政务服务中心；责任单位：各镇政府）

  三、保障措施

  （一）加强工作指导。各单位要密切关注本地区、本系统推工作、抓落实的好经验好做法，及时总结推广。全年组织开展政府信息公开工作培训和研讨交流不少于1次，不断提升业务素质和工作能力。

  （二）加强队伍建设。各镇各部门要严格落实政府信息公开条例要求，明确本单位政务公开工作分管领导和专职业务人员，全面夯实责任，进一步理顺工作机制，明确工作机构，配强工作力量。

  （三）狠抓任务落实。各单位要对本要点提出的涉及本地区、本系统的重点任务，梳理形成工作台账，实时跟进推动，确保落实到位。各镇、各部门要将要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。